《社会契约论》的最核心的一个观点就是区分了国家与政府（国王）的关系，国家的主权在人民，政府只是人民的受托方、法律的执行者，是统治者与被统治者的一种契约。卢梭相信，一个理想的社会建立于人与人之间而非人与政府之间的契约关系。
卢梭主要阐述的命题就是：人生而自由，但却无往不在枷锁之中。
这个枷锁就是国家。卢梭提出国家创建的理性逻辑：人类想要生存，个体的力量是微薄的，个人的权利、快乐和财产在一个有正规政府的社会比在一个无政府的人人只顾自己的社会能够得到更好的保护，可行的办法就是集合起来，形成一个联合体，即国家。
国家的目的就在于保护每个成员的人身与财产。国家只能是自由的人民自由协议的产物。人生而自由与平等，人们通过订立契约来建立国家，国家就是人民契约的结合体。
扩展资料：
《社会契约论》的创作背景：
18世纪的法国处于一种比较黑暗、比较堕落的社会危急中，社会中的人有界限森严的等级划分，分为三个等级：
第一等级是僧侣，他们人数少但却地位非常高，在政治文化等方面起到特殊的地位第二等级是国王贵族，他们拥有着极高的社会地位和权利，通过对第三等级，也就是农民、手工业者以及资产阶级的剥削来获得资产维持其奢侈荒淫的生活。
第一二阶级通过其“绝对权利”给予第三阶级无比的压迫，并且，通过类似“君权神授”的政治宣扬来达到他们垄断的目的第三阶级由于无法生存而奋起反抗，一二阶级又以政治叛乱等借口以军队镇压，因此达到了一种非常混乱的情况。
当时的法国无论是政治、经济还是思想、文化各个领域都处于新旧更替的时期，宗教势力逐渐退缩，各种政治启蒙思想方兴未艾。卢梭自幼经历坎坷，广泛的阅读极大地开阔了他的视野，丰富了他的思想，深深体会到自由和民主的可贵。
他所处的时代是资产阶级革命火热进行的时代，资产阶级为反封建阶级疯狂的呐喊，卢梭敏锐的政治嗅觉和独到的思想使他走在了启蒙运动的前沿。他毫不客气的指出社会的种种弊病根源不在人，而在于社会制度，所以卢梭定下了写一部宏伟的政治学著作《政治制度论》的计划。
